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黔江區人民政府辦公室
關于印發黔江區5G通信網建設發展實施方案的通知

黔江區政府網 www.sfijd.tw2019-10-22 17:30來源:黔江政府網

黔江府辦發〔2019〕50號

重慶市黔江區人民政府辦公室

關于印發黔江區5G通信網建設發展實施方案的通知


各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各部門,有關單位:

《黔江區5G通信網建設發展實施方案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

重慶市黔江區人民政府辦公室

2019年10月21日   

(此件公開發布)


黔江區5G通信網建設發展實施方案

為進一步落實《重慶市以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃(2018—2020年)》,有序推進5G通信網建設發展,根據市政府辦公廳《關于推進5G通信網建設發展的實施意見》(渝府辦發〔2019〕4號)精神,結合我區實際,制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求,牢固樹立新發展理念,創新工作機制,統籌推進信息通信基礎設施建設,實現5G規模部署和率先商用,推動數字經濟與實體經濟深度融合。

二、基本原則

堅持“統籌規劃、開放共享、集約建設、安全有序”原則,推進5G通信網規劃、建設、運行、管理、保障,形成5G通信網建設發展全區“一盤棋”工作格局,滿足新時期社會經濟發展對信息化的需求。

三、工作目標

編制黔江區通信基礎設施專項規劃,實現通信桿塔與路燈桿、監控桿、標識桿等社會桿塔設施資源的“多桿合一”,推進各類公共設施、建筑等資源開放共享,構建適應全區5G通信網規模部署的規劃、環保、土地、電力等低要素成本的通信網發展環境。到2023年,完成5G宏基站、微/皮基站選址建設,基本建成覆蓋城區、鄉鎮的5G通信網。

四、實施主體

根據工信部、國務院國資委《關于2019年推進電信基礎設施共建共享的實施意見》(工信部聯通信函〔2019〕123號)精神,堅持在區政府的指導和監督下,由鐵塔運營企業具體負責統籌推進全區5G通信網基礎設施建設。

五、主要任務

(一)提升規劃建設水平

1.加強規劃引領。有序推進規劃編制工作,將5G通信機房、基站、光纜、廊道、專用電力設施等基礎設施建設納入黔江區城鄉規劃及國土空間規劃,將5G通信網建設納入《“十四五”通信基礎設施建設規劃》。加強5G通信網土地利用規劃管理,支持將通信網建設用地列入土地利用年度計劃。支持基礎電信企業按公用設施用途落實用地,并按照有關規定實施供應。移動通信基站等用地面積小、分布點多的用地計劃,可采取配建方式供應土地并依法取得地役權。(責任單位:區通發辦、區規劃自然資源局、區發展改革委、區經濟信息委,鐵塔黔江分公司、基礎電信企業等)

2.強化建設管理。在道路橋梁(高速公路、國省干道、市政道路)、機場車站、住宅建筑、學校醫院、市政城建、水利人防、文化旅游、應急避難等項目建設中,將通信基礎設施建設有關規劃設計和預留安裝條件納入重點審查內容,落實5G通信網配套建設要求,同步設計并預留5G通信網站址、傳輸廊道、市電引入等內容,將通信基礎設施同步納入項目綜合驗收,建立滿足5G通信網應用發展要求的建設保障體系。(責任單位:區通發辦、區規劃自然資源局、區經濟信息委、區交通局、區住房城鄉建委、區教委、區衛生健康委、區城管局、區水利局、區文化旅游委、區應急管理局等)

3.推進基礎設施建設。加快5G一體化機房和宏基站、微/皮基站站址規劃選址,推進城區和鄉鎮街道5G通信基礎設施建設,為大規模5G通信網建設奠定基礎。2019年,全面開放主要公共桿塔資源(見附件1),啟動實施5G通信網建設;2020—2021年,在黔江區內分步規劃建設100個5G室外一體化機房(見附件2),建成覆蓋城區和重點鄉鎮的5G通信網;2022年,建成覆蓋鄉鎮重點區域的5G通信網;2023年,實現城區、鄉鎮5G通信網全覆蓋。(責任單位:區通發辦、區規劃自然資源局、區城管局、區經濟信息委,鐵塔黔江分公司,各鄉鎮人民政府、各街道辦事處)

(二)加快資源開放共享

1.推進存量通信桿塔資源開放。由通信桿塔業主單位負責,逐步建立完善通信網桿塔資源庫,推進通信桿“一桿多用”,支持向規劃、交通、市政、環保、林業、電力、廣電等部門開放共享通信桿塔資源,提升智慧城市應用和管理水平。(責任單位:區通發辦、區經濟信息委、鐵塔黔江分公司、基礎電信企業)

2.推進社會桿塔資源開放。在確保功能、保障安全、美觀統一的前提下,積極推動路燈桿、電線桿、交通信號桿、視頻監控桿等社會桿塔資源共享開放(具體開放時間見附件1),整合社會公共資源,全面支持5G基站規模部署。(責任單位:區城管局、區公安局、區交通局、區生態環境局、區住房城鄉建委、區水利局、區文化旅游委、區教委、區國資委、區林業局、區人防辦、國網黔江供電公司等)

3.推進公共設施及附屬資源開放。加大公共設施及附屬設施開放力度,開放政府機關、企事業單位、公共機構等所屬公共設施資源以及城市道路、綠化帶、公共綠地、公園廣場、公交站臺、校園、機場、客運站場等場所和設施支持5G及通信網配套設施建設。(責任單位:區政府有關部門,各鄉鎮人民政府、各街道辦事處)

4.推進建筑附屬設施等資源開放。支持利用住宅建筑、公共建筑、商業建筑等建筑的附屬設施開展5G通信網建設,確保5G網絡深度覆蓋。(責任單位:區住房城鄉建委、區經濟信息委、鐵塔黔江分公司、基礎電信企業)

(三)推進集約建設

1.堅持綠色建設。積極推廣小型化、集成化、綠色化建站技術,積極發展與周邊環境相適應的美化樹基站、美化燈桿基站,符合市容環保建設標準和有關規定,在凈空及導航臺電磁環境保護區內需滿足凈空及電磁環境保護要求,促進新建通信基站與周邊環境的和諧統一。鼓勵基礎電信企業、鐵塔運營企業采用分布式光伏發電、分散式風電等綠色清潔電力。(責任單位:鐵塔黔江分公司、基礎電信企業)

2.推動 “多桿合一”。根據全市建設標準,逐步采用智能桿塔,集成5G通信、視頻監控、環境監測、城市應急廣播、充電樁、物聯網應用等功能,推動多功能桿塔資源合用合建,加快“多桿合一”建設,確保智能桿塔的功能性、安全性、統一性。(責任單位:區政府有關部門、鐵塔黔江分公司、基礎電信企業)

3.整合利用資源。整合基礎電信企業2G、3G、4G、5G共享需求,實現宏基站、微/皮基站統籌建設,最大限度減少新建桿塔數量,節約建設成本。開展桿塔、基站和機房資源清理,依托現有通信、社會桿塔及機房資源,對具備條件的進行改造升級,滿足5G設施設備安裝需求。(責任單位:區政府有關部門、鐵塔黔江分公司、基礎電信企業)

六、實施步驟

(一)第一階段:方案制定(2019年10月前)

結合全區實際,制定出臺實施方案,明確工作目標、實施主體、主要任務、工作步驟等。

(二)第二階段:有序推進(2019年10月—2019年12月)

將5G通信基礎設施建設納入相關規劃,按時序推進公共桿塔等資源開放共享,啟動5G一體化機房建設,開展集約建設。

(三)第三階段:全面推開(2020年1月)

總結前期工作經驗,進一步完善政策措施,全面推開5G通信網建設。

七、保障措施

(一)加強組織領導。成立由區政府分管領導任組長,區經濟信息委、區發展改革委、區教委、區科技局、區住房城鄉建委、區交通局、區公安局、區民政局、區規劃自然資源局、區生態環境局、區城市管理局、區水利局、區文化旅游委、區衛生健康委、區國資委、區應急管理局、區林業局、區人防辦、國網黔江供電公司、鐵塔黔江分公司、電信黔江分公司、移動黔江分公司、聯通黔江分公司、廣電網絡黔江分公司等單位為成員的5G通信網建設領導小組,領導小組辦公室下設在區經濟信息委,由區經濟信息委主要負責人兼任辦公室主任,負責領導小組日常工作,統籌推進全區5G通信網建設發展。

(二)建立協調推進機制。建立資源開放機制,協調推進全區5G建設和資源開放工作,各鄉鎮街道及相關部門按各自職責,協調公共資源開放;建立監督檢查機制,將5G基站規劃建設、公共資源開放情況、資源要素保障情況納入區政府督查督辦工作范圍;建立5G通信網基礎設施保護聯動機制,及時制止非法阻撓5G通信網建設和維護的行為,依法查處破壞通信基礎設施等違法犯罪行為。

(三)做好服務保障。深入推進“放管服”改革,進一步縮短5G通信網建設涉及的規劃、建設、土地、環保、無線電等行政審批時間,滿足5G快速規模組網要求。保障建設通行權,住宅、公共建筑、公共設施的所有單位或管理單位,要對符合規劃管理要求的5G通信網建設提供通行便利,并保障公平進入,禁止巧立名目收取進場費、協調費、分攤費等不合理費用,有效降低公共設施租賃費用和5G通信網建設成本。

(四)加大宣傳引導。區經濟信息委、區級基礎通信單位,要積極利用報刊、廣播、電視和網站等載體,加強5G移動通信基礎設施建設宣傳,推進科普知識進學校、進社區、進農村,引導群眾正確認識電磁環境影響,關注并支持5G通信網建設。


附件:1.主要公共桿塔等資源開放時間表

   2.黔江區5G一體化機房建設表(第一批)


附件1

主要公共桿塔等資源開放時間表

序號

資源類型

開放時間

責任單位

1

通信桿塔

2019年第4季度

鐵塔黔江分公司、電信黔江分公司、移動黔江分公司、聯通黔江分公司

2

電力桿塔

2019年第4季度

國網黔江供電公司

3

公安監控桿、城市道路監控桿塔

2019年第4季度

區公安局

4

廣播電視桿塔

2019年第4季度

區文化旅游委、廣電網絡黔江分公司

5

居住小區燈桿

2019年第4季度

區住房城鄉建委

6

建筑樓頂及外墻面

2019年第4季度

區住房城鄉建委

7

景區照明或廣告桿塔

2019年第4季度

區文化旅游委

8

高速公路和橋梁監控桿塔

2019年第4季度

高速集團東南運營公司

9

路燈桿

2019年第4季度

區城管局

10

公交站臺或客運站場廣告桿塔

2019年第4季度

區城管局、區交通局

11

噪音等環境監控桿塔

2019年第4季度

區生態環境局

12

水文監測站或標示桿塔

2019年第4季度

區水利局

13

交通標識牌

2019年第4季度

區公安局

14

林業防火和監控桿塔

2019年第4季度

區林業局

15

人防建筑或標示桿塔

2019年第4季度

區住房城鄉建委

16

公園內桿塔

2019年第4季度

區城管局

17

鐵路監控或標示桿塔

2019年第4季度

黔江火車站、區公安局、區綜治辦

附件2

黔江區5G一體化機房建設表(第一批)

序號

機房名稱

經度

緯度

1

黔江隆鑫玫瑰灣小區機房

108.757865

29.531116

2

黔江鳳翔苑小區機房

108.770676

29.536874

3

黔江麗都花園二期機房

108.770183

29.530279

4

黔江區城西街道烏牙山變電站旁機房

108.7743975

29.54265422

5

黔江民生康居機房

108.7792043

29.54152968

6

黔江黔中校園機房

108.7773482

29.53459742

7

黔江新華苑小區機房

108.775579

29.534286

8

黔江老電力公司辦公樓機房

108.7816855

29.52772001

9

黔江時代廣場機房

108.78019

29.52778

10

黔江陽光花園51棟機房

108.7892741

29.53615907

11

黔江陽光花園小區機房

108.788771

29.537172

12

黔江榮豐樂城國際機房

108.79704

29.527212

13

黔江大眾家園機房

108.79151

29.526764

14

黔江何家榜-TTH機房

108.78076

29.519454

15

黔江山臺山小區機房

108.77672

29.522732

16

黔江經貿院辦公樓機房

108.828188

29.532108

17

黔江中央府邸機房

108.824604

29.525065

18

黔江武陵山機場機房

108.829444

29.52107

19

黔江舟白新田安置區機房

108.821696

29.522683

20

黔江旅游學院宿舍群機房

108.814223

29.509952

21

黔江新城公安局新城機房

108.79941

29.479401

22

黔江國際·山水名城機房

108.802729

29.491658

23

黔江新城消防支隊機房

108.802842

29.487292

24

黔江正陽中學宿舍樓機房

108.812016

29.474332

25

黔江正陽三磊國匯中心機房

108.803764

29.467811

26

黔江上郡新都二期機房

108.797446

29.468418

27

黔江檀香山小區機房

108.806829

29.474584

28

黔江民族醫院康復大樓機房

108.809672

29.504131

29

黔江嘉華城小區機房

108.808758

29.502645

30

黔江鑫眾磊國際建材城二機房

108.788764

29.43589

31

黔江白家河安置區新城機房

108.781503

29.440088

32

黔江黔洲大道南側機房

108.795447

29.439323

33

黔江彩虹路機房

108.764134

29.537546

34

黔江實驗小學機房

108.765403

29.530201

35

黔江稅苑機房

108.761199

29.529629

36

黔江中心醫院機房

108.769649

29.535132

37

黔江三岔河機房

108.772636

29.53266

38

黔江老民族中學機房

108.788947

29.523695

39

黔江育才小學機房

108.798362

29.523844

40

黔江黔龍印務機房

108.77798

29.52602

41

黔江新職教中心機房

108.82697

29.539081

42

黔江恒大機房

108.803687

29.4719

43

黔江中央公園機房

108.806365

29.480386

44

黔江碧桂園機房

108.812241

29.477398

45

黔江居然之家機房

108.82695

29.522791

46

黔江陽光花園小時代機房

108.78561

29.533029

47

黔江中醫院機房

108.785086

29.52678

48

黔江官壩家具廣場機房

108.786192

29.530357

49

黔江舟白楊家壩安置區機房

108.830513

29.533323

50

黔江民族風情城機房

108.818161

29.516891

51

黔江生基山機房

108.8154

29.496368

52

黔江正陽群眾村機房

108.801629

29.456647

53

黔江正陽農副產品中心機房

108.793843

29.455441

54

黔江正陽城投大廈機房

108.785705

29.447104

55

黔江金洞機房

108.848408

29.202983

56

黔江馬喇機房

108.852042

29.281193

57

黔江五里機房

108.850679

29.350406

58

黔江鄰鄂機房

108.868368

29.430286

59

黔江蓬東機房

108.823567

29.388008

60

黔江阿蓬江機房

108.739345

29.150313

61

黔江濯水機房

108.76948

29.302534

62

黔江馮家機房

108.783362

29.390987

63

黔江水市機房

108.699859

29.2433

64

黔江鵝池機房

108.591095

29.13661

65

黔江石家機房

108.615165

29.237556

66

黔江新華機房

108.603683

29.322391

67

黔江太極機房

108.664832

29.331536

68

黔江黎水機房

108.642737

29.828155

69

黔江黃溪機房

108.599923

29.765895

70

黔江杉嶺機房

108.617441

29.735411

71

黔江白石機房

108.563991

29.688487

72

黔江黑溪機房

108.54157

29.6188

73

黔江沙壩機房

108.572608

29.497116

74

黔江石會機房

108.613997

29.573749

75

黔江中塘機房

108.82475

29.609628

76

黔江南海街機房

108.764162

29.660313

77

黔江小南海機房

108.75063

29.64999

78

黔江金溪機房

108.686841

29.391887

79

黔江水田機房

108.743475

29.402367

80

黔江白土機房

108.642499

29.376622

81

黔江冊山岔路口機房

108.699175

29.530055

82

黔江白家灣機房

108.754867

29.527797

83

黔江城西四路路口機房

108.762028

29.531955

84

黔江城西七路路口機房

108.764892

29.53219

85

黔江體育場門口機房

108.774918

29.536876

86

黔江半山國際機房

108.778518

29.5389

87

黔江閘橋機房

108.774882

29.530701

88

黔江大宏堡安置區機房

108.830774

29.53747

89

黔江四季花城機房

108.818684

29.523633

90

黔江武陵山商貿城機房

108.830454

29.526406

91

黔江金盾華府機房

108.81762

29.51967

92

黔江大通豪庭機房

108.820172

29.512669

93

黔江山陽嶺安置區機房

108.804418

29.462508

94

黔江科目三機房

108.802036

29.44826

95

黔江群里機房

108.784311

29.444843

96

黔江濯水景區

108.768852

29.292918

97

黔江青杠李家溪機房

108.748955

29.470087

98

黔江殯儀館機房

108.746676

29.476059

99

黔江南家坪機房

108.757138

29.480021

100

黔江城北機房

108.776838

29.558619

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責任編輯:劉婭
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